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(×镇)党员队伍建设调研报告

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  ×××党员队伍建设调研报告
  一、党员队伍基本情况
  ×××共有521名党员,其中农村党员407名,占78.3%。流动党员21名,占4.1%。在农村党员中,35岁以下的,占17.25%;56岁以上的,占37.25%;高中文化占19%,初中文化占32%,小学文化占49%。明显呈现出农村党员年龄结构老化,文化素质偏低。大多数党员符合党员标准,能按“三个代表”要求,先挥先锋模范作用,据调研统计,表现好的322人,占61.9%;表现一般的190人,占36.3%;而基本没有发挥作用的只有9人,占1.8%。没有不合格党员。
  据调研,在党员中有极少数党员要求退党,其主要原因在于:一、认为党费标准太高,又没有什么党员活动,党组织没有了吸引力;二、认为党内存在严重腐败,特别是党的高级干部的腐败使他们感到灰心,对党失去信心;三、农村基层组织不能带领群众脱贫致富奔小康。
  有一小部分党员在工作实践中不起作用,有的共产主义信念动摇,有的不自觉交纳党费,有的不做党分配的工作,有的不参加组织生活,甚至不认真工作、为自己谋取私利。其主要原因在于党员意识薄淡,宗旨意识淡化,甚至把自己等同于一般群众。
  二、加强教育,提高农村党员干部的政治思想素质和为人民服务的本领。
  随着农村经济的迅速发展和生活水平的日益提高,农村党员的需求发生了很大变化。既需要政治理论的指导,也需要从事商品经济活动知识的武装;既追求丰厚的物质生活,也追求多彩的精神文化娱乐。而目前在教育内容上仍然重政治,轻业务,重理论,轻技能。在教育手段上,缺乏开拓创新。
  教育内容和方法的单一性与党员需求的多元化,带来了党员教育的低效应。因此,要加强教育,不断提高农村党员的政治思想素质和为人民服务的本领。当前和今后一个时期农村党员教育工作的根本任务,就是用江泽民同志“三个代表”重要思想武装广大党。充分发挥乡镇党校和党员活动室等教育阵地的作用,逐步形式以基层党校为龙头,以党员活动室为依托,以党员活动日为基本形式的“校、室、日”党员教育网络。使广大农村党员干部进一步解放思想,转变观念,不断增强贯彻党的基本路线的坚定性和自觉性。同时对党员进行实用科学技术的培训,掌握1-2门致富技术,增强他们发展社会主义市场经济的意识,提高带头致富和带领群众奔小康的能力。广泛开展“双带双创”活动,充分发挥农村党员的先锋模范作用。
  通过开展以“知民情、解民忧、帮民富、暖民心”的主要内容的住村服务系列活动,深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动,增强新形势下群众工作的能力,帮助农村基层和农民群众解决实际困难和问题,促进农村经济发展和农民增收。
  三、要切实加强流动党员管理工作
  农村经济结构的变化和下岗分流党员的出现,给党员的教育管理带来了许多困难。据统计,全镇农村党员中外出务工经商的党员有21人,还有极少数党员与党组织的联系出现断线脱节。加上,目前农村基层党组织的活动方式,大都还在沿用计划经济体制下那种集中、统一、一个模式的做法,甚至脱离农村生活和农民生产的实际,对农村党员缺乏吸引力。因此必须加强流动党员管理工作。
  党员3人以上集体外出,地点相对集中的,原所在党组织应在他们中建立党小组或临时党支部,对外出时间在3个月以上的,应同时出具证明,委托所在地或单位的党组织负责管理这些党员,原所在党组织应继续同他们保持联系。党员短期外出3个月以内,或外出时间较长无固定地点无法转移组织关系的,应通过适当方式主动与原所在党组织保持联系,汇报外出活动情况,按时交纳党费。必须建立一套规范动态的管理办法,如建立外出党员登记制度、外出党员联系制度和回乡汇报思想工作制度,设立镇村流动党员档案等。
  四、现阶段党员队伍建设面临的问题及对策
  通过调研,我镇现阶段党队伍建设存在的主要问题,主要表现在以下几个方面:
  1、农村党员比例偏小。目前全镇共有407名农村党员,约占农业人口总数的2.16%。
  2、年龄结构失衡。农民党员中,35岁以下的只占17.5%,56岁以上的却占37.25%,党员队伍明显年龄老化,青年党员比例偏小。
  3、文化素质偏低。在农民党员中,具有高中文化程度的只占17.25%,初中文化程度的占领32%,小学文化程度占49%。而在具备初、高中文化程度的农民党员中,相当一部分人没有真正达到学历标准。
  4、发展党员步伐缓慢。1999年-2008年入我镇共发展69名党员,平均每年每个支部发展0.78名党员。2000年以来未发展党员的共有××、××、××、××等4个支部,占18.18%,连续两年以上未发展党员的共占37.5%。
  对于农村党员队伍建设中出现的新情况、新问题,我们必须有清醒的认识,并以改革创新的精神,积极探索加强农村党员队伍建设的新途径,努力使农村党员真正发挥先锋模范作用。
  1、切实加强领导,建立责任制。由乡镇领导包村,村干部包人,并把这项工作重点放在那些长期不发展党员、领导班子后继乏人的后进、贫困村,把发展党员与培养村级后各干部结合起来。要求村党支部一般每年要发展1-3名党员。对开连续两年以上没有发展党员的党支部,党委认真调研,查明原因,并采取相应的组织措施,目前小湖村已发展一名党员,桃山村在下半年也将发展一名新党员。
  2、抓好培训,加强教育。各村要保持3-5名的入党积极分子常数,镇党按抓重点积极分子和即将发展对象的入党前培训,村里主要是抓好一般积极分子的培训。目前已建立一个拥有94名入党积极分子档案库。在84名农村申请人员中,35岁以下的占82.7%,28岁以下的占37.03%,没有56岁以上的。中专文化占2.47%,高中文化占23.46%,初中文化占70.37%,小学文化占3.7%。通过培训,既要使入党积极分子明确入党的目的,端正入党动机,树立为共产主义奋斗终身的信念,又要学会农业科学技术,增强致富的本领。
  3、建立制度,规范程序。发展党员工作要制定符合实际的工作计划,建立相应的制度,规范工作程序,抓好发展优秀青年农民党员工作和“推优”工作。既要积极又要慎重,要严格按有关规定,确保质量,要着眼于优化队伍结构,新发展的党员一般要求要有初中以上文化程度,重点是35岁以下的优秀青年。

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