(二)完善配套政策，确保 社会 低收入居民生活稳定。水价改革是一项政策性很强的工作，特别是在城市基础设施投资体制和供水 企业 管理体制改革不能一步到位的情况下，改革必须坚持积极稳妥的方针，采取一次规划分步实施的办法，积极完善相关配套改策措施。尤其是在水价调整幅度较大时，要合理确定居民生活基本用水量，对社会低收入群体要采取适当减免水价的政策，以确保低收入居民生活稳定，保持社会安定。调价方案出台前，要按照《价格法》的有关规定召开听证会，广泛听取社会各方面意见，确保水价改革的稳步推进。
(三)城市人民政府要切实加强领导，提供组织保证。城市供水价格改革关系列一个城市、一个地区的正常运行和 发展 ，关系到用户和供水企业的利益，涉及面广、情况复杂、难度很大。因此，城市人民政府在贯彻实施《通知》工作中，要切实加强领导，做好指导、协调工作。要由政府负责同志挂帅，组成专门班子， 研究 、制定水价改革的具体实施方案，提高认识，统-恩想，协调好各方面利益关系，决定有关重大事项、督促改革工作稳步推进。
(四)按照职责分工，做好实施和监督检查工作。各地要按照《通知》和本次会议的要求，精心组织，认真实施，指导、督促本地区各城市把水价改革的各项政策措施落到实处，并在今年9月底前将本地区贯彻《通知》的有关情况及建议报告国家计委、财政部、建设部、水利部和国家环保总局。国家计委将会同有关部门对地方贯彻落实供水价格改革的情况进行督查，并通报名地水价改革的进展情况。
四、认真做好城市供水价格全国统一审价工作
为进一步推动城市供水价格改革工作，最近，国家计委、建设部发出通知、决定在全国范围内组织开展一次城市供水价格统一审价工作。开展水价审查工作，也是贯彻落实“十五”计划关于“要把节水放在突出位置，建立合理的水资源管理体制和水价形成机制”，以及国务院《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》精神的一项重要举措，对于了解城币供水价格现状和存在的 问题 ，进-步推动城市供水价格改革和供水企业经营管理体制改革，完善水价形成机制，提高水价制定的 科学 性、合理性和透明度有着十分积极的意义。这次统-审价是贯彻《通知》的具体措施，是做好城市供水价格改革的一项基础性工作，力求在一定程度上解决按个别企业成本核定水价，企业成本缺乏控制，水价不断调整，企业成本也随之上升这-突出问题、以促进供水企业加强成本控制，进-步提高经营管理水平。
审价工作的主要 内容 是供水企业成本构成、人均劳效、财务收支等 影响 城市供水价格水平的情况及存在的问题。审价工作的重点是36个大中城市。审价工作按照属地管理原则，分级负责。36个大中城市由国家计委、建设部统一组织，省级价格、建设行政主管部门直接审核；其他城市由省级价格主管部门按照审价通知要求，结合本地区情况组织审价工作的开展。各地要高度重视这次审价工作，以此作为贯彻《通知》的切入点，制定工作计划、配备必要人力、提供物质保障，按通知规定范围、内容、重点、 方法 、步骤认真组织实施，并及时汇总工作情况，按进度要求上报有关材料、报表。
通过城市供水价格改革来缓解城市供水矛盾，是国务院领导同志十分关心的一项工作。各地要认真贯彻落实《通知》的各项规定，进-步推进水价改革，完善水价形成机制，以促进城市设施和生态建设，保护和合理利用水资源防治水污染，保持国民 经济 健康发展。要以江总书记“三个代表”重要思想为指导，加强协调，扎实工作。把城市供水价格改革工作开展起来，深入下去。