您好,游客 登录 注册 站内搜索
背景颜色:
阅读论文

2200字电子政务理论与实践学习体会

来源:论文联盟  作者: [字体: ]
2200字电子政务理论与实践学习体会
从上个世纪90年代开始,政府信息化的建设就开始围绕“通”进行,而现今正逐渐过渡到“云”的建设。从网络的连通、数据的整合,到云的出现与整合,政府信息化的建设是一个漫长而又快速发展的过程,正迈向新的里程碑。下面,从以下几个方面对我国电子政务发展的现状作简要叙述:
(一)电子政务基础建设现状
1.政府门户网站的“媒体”功能已经基本成熟。
2.目前我国的网络建设采用的“区域管理和行业管理并存”的体系,以纵向建设为主,造成网络分离,条块分割。这种网络结构错综复杂,链路备份困难,管理复杂,带宽难以共享。
3.电子政务绩效评估存在的不足:立法滞后,缺乏相应的规章制度。评估标准各异,评估结果有待改进。
4.重建设轻管理的现象依然存在。电子政务效能难于发挥其有的效果。
5.电子政务高级人才缺乏。这是一个普遍存在的问题,首先我国电子政务建设经验不足,时间不长,高等院校里与电子政务相关的专业方向和课程设置不合理,缺乏科学性和前瞻性,培养出来的学生知识面不够宽,适应和应用能力不强。其次,电子政务课程教材体系不成熟,新的务实的电子政务教程尚在进一步开发之中。再次,一些政府为了出政绩,只管建设形象工程,不注重人才的培养,导致电子政务复合型和应用型相结合的人才缺乏。
(二)电子政务市场商机无限,仍将继续保持快速增长势头
据预计,到2012年我国云计算市场规模将达606.78亿元。“十二五”期间,我国云计算产业链规模可达7500亿至1万亿元人民币。因此,云计算在建设上还需要在方方面面进一步细化。
(三)重视电子政务必须先从创造良好的电子政务政策法律环境入手
我国电子政务法律法规建设工作在摸索中前行。截至目前,我国已颁布了近百个与电子政务相关的法律法规与规章条例。2001年国务院信息化工作办公室成立。2002年发布了《关于我国电子政务建设的指导意见》。2004年《中华人民共和国行政许可法》正式实施。2006年,国家信息化领导小组发布《国家电本文由论文联盟http://www.LWlm.com收集整理子政务总体框架》。然而,电子公文立法空白,效力难以认定。目前我国电子公文尚不具备与纸质公文同等的法定效力,这已经成为无纸化办公和电子政务发展的瓶颈。问题如果迟迟不解决电子公文将继续停留在现有的水平,难以有根本性突破。在欧美等一些发达国家,数字证书具有法律效律,可以作为法庭证据。
那么我们针对现状来讨论一下我们所面临的问题。
(一)规划上的问题
目前,我国的电子政务仍然正处于初级发展阶段,没有明确的发展目标,也没有发展的宏观规划,更没有具体的相应的发展规划。然而世界上主要发达国家都把电子政务建设作为政府工作和国家信息化的重要战略目标。而且已经制定了相应的发展规划。同时,我国”条块分割“的管理体质与电子政务的统一性、交互性、开放性和规模经济等自然特性产生了非常严重的冲突,各级的地方政府部门在开展电子政务的时候往往各自为政,各自采用的标准也都不一样,造成了重复建设。另外,电子政务的机构很不健全,作用也非常有限。主要表现有:体制不顺、职能不清等。这些也是制约我过电子政务发展的重要原因之一。
(二)严重的“数字鸿沟”问题
我国数字鸿沟现象显著存在于地区之间、城乡之间和不同人群之间,这三大数字鸿沟越来越突出成为我国电子政务建设的重要障碍因素,并将导致我国电子政务只能为少数“信息富人”服务,从而加剧社会不公正现象,因为真正最需要政府提供服务和帮助的正是那些因经济社会条件和自身素质原因而无法参与到电子政务过程中的信息弱势群体。此外,与西方发达国家相比,我国在技术上也存在着数字鸿沟。由于我国在信息技术方面所使用的各种硬件技术、标准、协议和软件等几乎所有关键技术,都由美国等少数发达国家所掌握,这导致我国的电子政务建设存在很大的安全隐患,限制了我国电子政务的发展和完善,并将进一步拉大我国和西方发达国家之间的差距。
(三)对公众信息需求了解不够,忽视了对公众与企业的满意度调查
尽管“服务型”政府在理论上已经得到较为普遍的认同。也已经渐渐深入人心。但是在实践中。各个政府及行政组织传统的”只向上级负责”而非“关注效果,向用户负责”的作风依然非常普遍,政府仅仅是做表面功夫。这导致的问题有:
1.政府信息公开的范围较小,在可公开可不公开的灰色地带大豆做法保守,以不公开为主,这样可以减少之后政府所遇到的一些所谓的“麻烦”。
2.政府网站的服务功能仍然不够完善,网上的办事项目有限,忽视了企业用户的需要,缺乏信息的无障碍通道建设,忽略残疾人等信息弱势群体的需要。
3.忽视了公众的需求信息调查,只针对了上级政府的一些指标。在网站建设上突入了一些大量的不必要的的资金、人力和无力,但是真正对于公民的实用性还有待考察。
4.政府在网站建成后,缺乏对公众、企业用户的满意度调查,在网站的投资建设升级时,仍然存在着非常严重的主观性和盲目性。
(四)政府管理体制改革未到位
由于我国现行的政府机构都是在计划经济体制下形成和确立起来的,曾长期在计划经济体制下管理运作,尽管现在正在向社会主义市场经济体制过渡,但计划经济体制的烙印还随处可见,如政府机构设置不合理,部门之间职能交叉、重叠严重,审批过多,政府工作缺乏严格的程序,行政流程不合理,透明度低,暗箱操作严重,政府决策科学性差,对政府行为缺乏监督等等.这些现象的存在与电子政务的发展要求存在较大的差距,而要杜绝这些行为,绝不是一朝一夕能够办到的.在这样的情况下,要迅速实现电子政务所要求的“一站式”“一体化”服务还确实存在很大的困难.
欢迎浏览更多论文联盟首页应用文稿心得体会文章
收藏 & 分享 推荐 打印 | 录入:zhangshan

本文评论   查看全部评论 (0)
表情: 评论表情符号选择 姓名: 字数
点评:
       
评论声明
  • 尊重网上道德,遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
  • 承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任
  • 本站管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容
  • 本站有权在网站内转载或引用您的评论
  • 参与本评论即表明您已经阅读并接受上述条款
内容分类导航