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行政起诉状

来源:论文联盟  作者: [字体: ]
行政起诉状
1、行政起诉状的涵义和用途
1)涵义
行政起诉状是指行政诉讼的原告认为自己的合法权益受到行政机关和行政机关工作人员具体行政行为的侵害,向人民法院提起诉讼,要求依法处理的法律文书。
我国《行政诉讼法》第二条规定:公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行为侵害其合法权益,有权依据行政诉讼法向人民法院提起诉讼。第四十二条规定:人民法院接到起诉状,经审核,应当在7日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的,可以提起上诉。
2)用途
行政起诉状既是人民法院受理行政案件的依据,也是原告维护自己的合法权益的工具。
2、行政起诉状的结构和内容
行政起诉状由首部、正文和尾部组成。
1)首部
首部包括以下两个项目:
A、标题
标题要表明文种的名称也即“行政起诉状”。
B、当事人基本情况
行政起诉状的格式有两种,一种适用公民提起行政诉讼,另一种适用于法人或者其他组织提起行政诉讼,两种格式的区别就在于当事人基本情况的项目有所不同。原告基本情况的两种写法与民事起诉状的写法要求大体相同。
注意点:行政诉讼案件的被告的基本情况往往比较复杂,要根据具体案情加以判定,不能搞错对象。根据我国《行政诉讼法》第三十五条的规定,确定行政起诉状被告的具体规则为:(见书中154页共计五点。)
2)正文
正文是诉讼状的主体部分,主要包括以下几项内容:
A、诉讼请求
这是原告向人民法院提起诉讼所要达到的目的。
B、事实与理由
在事实部分,应当事实求是地写明作为被告的行政机关及其工作人员侵犯原告合法权益的事实经过、原因和结果。事实的陈述一般科分为三个层次:首先应当写明原告引起行政机关作出具体行政行为的事实;其次写明行政机关所作出的具体行政行为;最后写明原告是否申请过行政复议,申请过行政复议的,复议机关是否改变了原具体行政行为,复议机关改变了原行政行为的,改变后的具体行政行为的内容是什么。
在理由部分,首先应当指明具体行政行为的不妥之处,然后说明其错误所在,表明自己的行为不应当受到此种处理或处罚的原因和依据。理由的阐述应当注意三点:第一,说明要有针对性,要针对被告的错误进行分析本文由论文联盟http://www.LWlm.cOM收集整理、论证。第二,说理要与事实相一致,要为诉讼 请求服务。事实、说理与请求,三者必须一致、相吻合,而不能向脱节,更不能相矛盾。第三,要能恰当地引用法律条款。在诉状的撰写中,法律条款的引用是很重要的。
C、证据
原告在起诉状中能否写明证据,事关能否立案,因而是至关重要的。
3)尾部
尾部一般包括以下两个项目:
A、结尾
结尾有两项内容:一是致送人民法院名称;二是落款,也即起诉人的姓名或名称和具体日期。
同具状日期相关的一个问题是,行政起诉状的递交是有严格的时间期限的,或者说,行政诉讼的时效问题是非常重要的。(见书155页)
B、附项
附项是指行政起诉状副本的份数以及所附证据情况的说明。
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